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各市(含定州、辛集市)住房和城鄉(xiāng)建設局(建設局、住房保障和房產(chǎn)管理局)、城市管理綜合行政執(zhí)法局,石家莊市園林局,雄安新區(qū)管委會規(guī)劃建設局、綜合執(zhí)法局:
《河北省結(jié)構(gòu)優(yōu)質(zhì)工程創(chuàng)建管理辦法(試行)》已經(jīng)2022年第3次廳務會議審議通過,現(xiàn)予印發(fā),自2022年12月1日起施行,請認真抓好貫徹落實。
河北省住房和城鄉(xiāng)建設廳
2022年11月16日
河北省結(jié)構(gòu)優(yōu)質(zhì)工程創(chuàng)建管理辦法(試行)
第一章 總則
第一條為進一步推動我省工程建設高質(zhì)量發(fā)展,提升建筑品質(zhì),落實“質(zhì)量強省”戰(zhàn)略,增強企業(yè)競爭實力,根據(jù)《中華人民共和國建筑法》《建設工程質(zhì)量管理條例》《河北省人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于完善質(zhì)量保障體系提升建筑工程品質(zhì)若干措施的通知》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我省實際,制定本辦法。
第二條河北省行政區(qū)域內(nèi)新建房屋建筑和市政基礎設施(不含改建、臨時建筑)結(jié)構(gòu)優(yōu)質(zhì)工程(以下簡稱“省結(jié)構(gòu)優(yōu)質(zhì)工程”)的創(chuàng)建管理工作適用于本辦法。
第三條省人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門負責省結(jié)構(gòu)優(yōu)質(zhì)工程創(chuàng)建的監(jiān)督管理,成立省結(jié)構(gòu)優(yōu)質(zhì)工程創(chuàng)建評審委員會(以下簡稱“省創(chuàng)評委”),省創(chuàng)評委辦公室(以下簡稱“省創(chuàng)評辦”)設在河北省建設工程質(zhì)量服務中心。
設區(qū)的市人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門(以下簡稱“市級主管部門”)負責本行政區(qū)域的省結(jié)構(gòu)優(yōu)質(zhì)工程申報受理、監(jiān)督和評價工作。
縣級人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門負責本行政區(qū)域的省結(jié)構(gòu)優(yōu)質(zhì)工程申報受理和質(zhì)量監(jiān)督工作。
第四條省結(jié)構(gòu)優(yōu)質(zhì)工程實行公平公正、自愿創(chuàng)建的原則,創(chuàng)建數(shù)量不限。
第五條省結(jié)構(gòu)優(yōu)質(zhì)工程應當滿足下列要求:
(一)勘察、設計文件滿足現(xiàn)行國家、省相關(guān)技術(shù)規(guī)范標準及《河北省結(jié)構(gòu)優(yōu)質(zhì)工程巖土勘察和結(jié)構(gòu)設計導則》(以下簡稱《勘察設計導則》)規(guī)定;
(二)地基基礎、主體結(jié)構(gòu)施工質(zhì)量符合勘察設計、施工技術(shù)規(guī)范標準要求;
(三)按照《河北省結(jié)構(gòu)優(yōu)質(zhì)工程評價標準》(以下簡稱《評價標準》)進行評價,得分85分及以上。
第二章 工程申報
第六條申報工程建設規(guī)模應當符合下列要求:
(一)房屋建筑工程:
1.公共建筑與工業(yè)建筑單體建筑面積不小于5000平方米;項目、標段(組團)建筑面積不小于2萬平方米。
2.住宅建筑單體工程建筑面積不小于5000平方米;項目、標段(組團)建筑面積不小于3萬平方米。
(二)市政基礎設施工程:工程合同額不小于4000萬元(不含設備安裝工程)的城市橋梁、供水廠、污水處理廠、垃圾處理廠和地下公共設施等。
第七條省結(jié)構(gòu)優(yōu)質(zhì)工程結(jié)構(gòu)形式包括混凝土結(jié)構(gòu)、鋼結(jié)構(gòu)、砌體結(jié)構(gòu)、鋼-混凝土組合結(jié)構(gòu)。
第八條建設單位或者施工單位在基礎施工前向工程所在地建設主管部門進行工程申報,并提交《河北省結(jié)構(gòu)優(yōu)質(zhì)工程申報表》(見附件1)《結(jié)構(gòu)優(yōu)質(zhì)工程質(zhì)量控制措施》《建筑工程施工許可證》(政府或者有關(guān)主管部門同意開工的相關(guān)文件)復印件。
第九條工程所在地建設主管部門應當在收到申報材料后,2個工作日內(nèi)完成審核工作,審核通過的列入創(chuàng)建計劃,每月底前逐級報至省創(chuàng)評辦。
第三章 質(zhì)量管理
第十條建設單位應當提前謀劃確定創(chuàng)建省結(jié)構(gòu)優(yōu)質(zhì)工程,組織保障勘察、設計、施工、監(jiān)理單位具體實施。
第十一條施工單位應當制定《結(jié)構(gòu)優(yōu)質(zhì)工程質(zhì)量控制措施》,加強過程控制,嚴格落實國家、省工程質(zhì)量安全手冊要求。
第十二條施工中應當留存鋼筋安裝、混凝土和砌體外觀效果的視頻影像資料,留存數(shù)量不少于總層數(shù)1/3。鼓勵在施工現(xiàn)場安裝高清視頻監(jiān)控設備,實現(xiàn)可視化管理。
第十三條監(jiān)理單位應當認真開展巡視、旁站和平行檢驗,嚴格隱蔽驗收,對施工質(zhì)量不符合要求的不得簽字通過。
第十四條工程所在地建設主管部門應當按照勘察設計文件、施工技術(shù)規(guī)范標準、《結(jié)構(gòu)優(yōu)質(zhì)工程質(zhì)量控制措施》抽查工程實體質(zhì)量,基礎施工階段不少于1次,主體施工階段不少于2次。
第十五條市級主管部門應當對所轄縣(市、區(qū))申報工程施工質(zhì)量進行現(xiàn)場抽查,抽查次數(shù)不少于1次。
第十六條省創(chuàng)評辦每季度組織開展工程勘察設計和實體質(zhì)量抽查,全年抽查數(shù)量不少于申報總數(shù)量的5%。
第十七條地基基礎、主體結(jié)構(gòu)工程應當驗收合格。工程所在地建設主管部門收到《河北省結(jié)構(gòu)優(yōu)質(zhì)工程評價申請表》(見附件2)后,1個工作日內(nèi)向市級主管部門申請工程評價。
第四章 工程評價
第十八條市級主管部門收到申請后,應當在3個工作日內(nèi)按照《評價標準》現(xiàn)場完成工程評價。
《評價標準》分為質(zhì)量保證條件、工程技術(shù)資料、工程實體質(zhì)量和創(chuàng)新工藝應用4項內(nèi)容,分值分別為5分、15分、70分、10分,總分值100分。申報工程為多種結(jié)構(gòu)形式的,可按照各種結(jié)構(gòu)工程規(guī)模占比分配分值。
第十九條工程評價按下列程序進行:
(一)核查《建筑工程施工許可證》(政府或者有關(guān)主管部門同意開工的相關(guān)文件);
(二)查看工程技術(shù)資料和施工過程視頻影像資料;
(三)檢查工程實體外觀質(zhì)量,進行實測實量,對照《評價標準》逐項評分;
(四)填寫《河北省結(jié)構(gòu)優(yōu)質(zhì)工程綜合評價表》(附件3)。
第二十條對于高層、超高層、大型綜合體等施工周期較長的項目,可根據(jù)施工進度分區(qū)、分段評價,具體由施工單位和市級主管部門共同商定。
第二十一條工程實體質(zhì)量按單體工程進行檢查,檢查數(shù)量應當符合下列要求:
(一)抽查層數(shù)不少于總層數(shù)20%,且不少于2層(單層除外),檢查樓層應均勻分布,地下室、頂層和樓梯間為必查部位;
(二)每層至少抽查10個房間,房間總數(shù)10間以內(nèi)的應全數(shù)檢查;
(三)單層結(jié)構(gòu)工程抽查跨數(shù)不少于總跨數(shù)的50%;
(四)尺寸偏差每個評價項目的實測點數(shù)不少于10個,均勻分布到地上樓層。
第二十二條評價通過的工程于每季度末向省創(chuàng)評辦推薦,并報送下列資料:
(一)《河北省結(jié)構(gòu)優(yōu)質(zhì)工程綜合評價表》及按照《評價標準》評價的打分表;
(二)施工視頻影像資料;
(三)本辦法第八條所列資料。
第五章 工程評審
第二十三條省結(jié)構(gòu)優(yōu)質(zhì)工程的評審工作由省創(chuàng)評辦定期組織評審專家開展。評審專家從省級質(zhì)量專家?guī)祀S機抽取,不少于5人,并實行回避制度。
第二十四條工程評審原則上采取視頻會議方式,按下列程序進行評審:
(一)核查市級主管部門報送的材料,查看施工視頻影像資料;
(二)對存疑的提出質(zhì)詢,建設或者施工單位答疑;
(三)以無記名投票方式進行表決,獲得4/5及以上票數(shù)的,提名為河北省結(jié)構(gòu)優(yōu)質(zhì)工程。
第二十五條省創(chuàng)評委對獲得提名的工程項目,在河北省住房城鄉(xiāng)建設廳網(wǎng)站公示10日,公示期滿且無異議的,按程序報省人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門發(fā)布。
第二十六條公示期間或者評審結(jié)果公布后收到舉報、投訴,經(jīng)調(diào)查工程質(zhì)量不符合本辦法規(guī)定的,取消省結(jié)構(gòu)優(yōu)質(zhì)工程資格。
第六章 否決條件與表彰獎勵
第二十七條申報工程存在下列情況之一的,不得評為省結(jié)構(gòu)優(yōu)質(zhì)工程:
(一)施工中發(fā)生質(zhì)量事故或者工程結(jié)構(gòu)經(jīng)過加固補強的;
(二)使用國家、省明令淘汰的建筑材料、構(gòu)配件的;
(三)因工程結(jié)構(gòu)質(zhì)量問題受到行政處罰的;
(四)工程連續(xù)停工超過12個月,結(jié)構(gòu)工程鋼筋無保護措施的;
(五)工程評價時不具備檢查和實測實量條件的;
(六)《評價標準》中涉及結(jié)構(gòu)安全的項目實得分為0的。
第二十八條省人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門對獲得省結(jié)構(gòu)優(yōu)質(zhì)工程的建設、勘察、設計、施工、監(jiān)理單位及個人頒發(fā)榮譽證書,記入行業(yè)良好信用記錄。
鼓勵各部門和企業(yè)對相關(guān)單位及個人給予物質(zhì)獎勵。
第七章 工作紀律
第二十九條申報工程參建單位不得弄虛作假,對所提交材料的真實性負責。對違反要求的,取消省結(jié)構(gòu)優(yōu)質(zhì)工程稱號。
第三十條各級主管部門及其工作人員應當嚴格執(zhí)行廉潔自律有關(guān)要求,在創(chuàng)建工作中不得收取任何費用,對違反者依法依規(guī)追究責任。
第三十一條評審專家要客觀公正、廉潔自律,不得收受或索取任何錢物。對違反者取消專家資格,按相關(guān)規(guī)定予以處理,構(gòu)成違法犯罪的,依法追究法律責任。
第八章 附則
第三十二條《評價標準》《勘察設計導則》由省人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門另行制定發(fā)布。
第三十三條本辦法實施之前申報的工程,仍按《關(guān)于開展創(chuàng)建結(jié)構(gòu)優(yōu)質(zhì)工程工作的通知》(冀建質(zhì)〔2010〕362號)執(zhí)行。
第三十四條雄安新區(qū)、定州市、辛集市參照設區(qū)的市行使省結(jié)構(gòu)優(yōu)質(zhì)工程創(chuàng)建管理職責。
第三十五條本辦法自2022年12月1日起施行,有效期2年。2010年7月6日印發(fā)的《關(guān)于開展創(chuàng)建結(jié)構(gòu)優(yōu)質(zhì)工程工作的通知》(冀建質(zhì)〔2010〕362號)同時廢止。
附件:1.河北省結(jié)構(gòu)優(yōu)質(zhì)工程申報表
2.河北省結(jié)構(gòu)優(yōu)質(zhì)工程評價申請表
3.河北省結(jié)構(gòu)優(yōu)質(zhì)工程綜合評價表