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天天聽|《決議》學(xué)習(xí)輔導(dǎo)百問(78)
發(fā)布日期:2022-03-03來源:理論熱點(diǎn)面對(duì)面 黨史學(xué)習(xí)教育

本期內(nèi)容為《黨的十九屆六中全會(huì)〈決議〉學(xué)習(xí)輔導(dǎo)百問》中的第七十八問:為什么說保持香港、澳門長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定,必須全面準(zhǔn)確、堅(jiān)定不移貫徹“一國(guó)兩制”方針?
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《決議》指出,“必須全面準(zhǔn)確、堅(jiān)定不移貫徹‘一國(guó)兩制’方針,堅(jiān)持和完善‘一國(guó)兩制’制度體系,堅(jiān)持依法治港治澳,維護(hù)憲法和基本法確定的特別行政區(qū)憲制秩序,落實(shí)中央對(duì)特別行政區(qū)全面管治權(quán),堅(jiān)定落實(shí)‘愛國(guó)者治港’、‘愛國(guó)者治澳’?!?/p>


第一,堅(jiān)決維護(hù)憲法和基本法確定的特別行政區(qū)憲制秩序。憲法是國(guó)家根本法,是全國(guó)各族人民共同意志的體現(xiàn),是特別行政區(qū)制度的法律淵源。基本法是根據(jù)憲法制定的基本法律,規(guī)定了在特別行政區(qū)實(shí)行的制度和政策,是“一國(guó)兩制”方針的法律化、制度化,為“一國(guó)兩制”在特別行政區(qū)的實(shí)踐提供了法律保障。中央早已明確,全面準(zhǔn)確、堅(jiān)定不移貫徹“一國(guó)兩制”方針,“一國(guó)”是根,“一國(guó)”是本,“一國(guó)”是“兩制”的前提。尊重和維護(hù)“一國(guó)”,就必須擁護(hù)憲法所確定的國(guó)家根本制度,認(rèn)同中華人民共和國(guó)主體實(shí)行的社會(huì)主義制度,認(rèn)同中國(guó)共產(chǎn)黨在建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義各項(xiàng)事業(yè)中的領(lǐng)導(dǎo)地位。任何不尊重憲法和基本法、挑戰(zhàn)特別行政區(qū)憲制秩序的行為,都是對(duì)全面準(zhǔn)確、堅(jiān)定不移貫徹“一國(guó)兩制”方針的背離,都是不能允許的,都要依法懲處和糾正。只有有效維護(hù)特別行政區(qū)憲制秩序,才能確?!耙粐?guó)兩制”實(shí)踐沿著正確軌道前進(jìn)。
第二,堅(jiān)決落實(shí)中央對(duì)特別行政區(qū)全面管治權(quán)。中央對(duì)特別行政區(qū)擁有全面管治權(quán)是國(guó)家主權(quán)的體現(xiàn)。特別行政區(qū)是直轄于中央的地方行政區(qū)域,特別行政區(qū)依法享有的高度自治權(quán)源于中央的授權(quán),這是正確理解中央和特別行政區(qū)關(guān)系的邏輯起點(diǎn)。香港、澳門回歸以來正反兩方面的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)提示我們,不能把特別行政區(qū)的高度自治權(quán)與中央的全面管治權(quán)相割裂、相對(duì)立,高度自治絕不是完全自治。特別行政區(qū)政權(quán)機(jī)關(guān)和社會(huì)各界都應(yīng)當(dāng)充分尊重和維護(hù)中央對(duì)特別行政區(qū)全面管治權(quán),包括對(duì)基本法的解釋權(quán)、處理政制發(fā)展問題的決定權(quán)等。對(duì)特別行政區(qū)行使高度自治權(quán),中央也應(yīng)當(dāng)依法行使好監(jiān)督權(quán)。
第三,堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益。香港、澳門特別行政區(qū)都是中華人民共和國(guó)不可分離的部分,中央人民政府對(duì)特別行政區(qū)有關(guān)的國(guó)家安全事務(wù)負(fù)有根本責(zé)任,特別行政區(qū)負(fù)有維護(hù)國(guó)家安全的憲制責(zé)任。在特別行政區(qū),任何危害國(guó)家主權(quán)安全、挑戰(zhàn)中央權(quán)力和特別行政區(qū)基本法權(quán)威、利用特別行政區(qū)對(duì)內(nèi)地進(jìn)行滲透破壞的活動(dòng),都是對(duì)特別行政區(qū)憲治底線的觸碰,都是絕對(duì)不能允許的。



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